8月21日，由中国互联网协会、中国通信标准化协会指导，互联网域名系统国家地方联合工程研究中心（ZDNS）主办的第五届互联网基础资源高质量发展会议在北京举行，本次会议以“筑基AI 智联未来”为主题。工业和信息化部信息通信科技委常务副主任兼秘书长韩夏为大会致辞。

互联网基础资源及技术呈现哪些趋势性变化

本届会议召开之际，恰逢我国互联网基础资源发展进入重要新阶段。前不久，工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委、国家数据局联合印发《关于推动互联网基础资源高质量发展的指导意见》，系统谋划了中长期发展蓝图，明确了目标任务和实施路径，为行业各方凝聚共识、协同发力提供了根本遵循。

回顾我国互联网发展历程，基础资源始终是支撑互联网成长壮大的关键根基。从互联网早期接入，到移动互联网蓬勃发展，再到今天数字经济深度渗透千行百业，网络连接日趋多元、业务承载不断丰富、应用场景持续拓展——但无论网络形态和应用模式如何变化，域名、IP地址等基础资源，始终是互联网稳定运行不可或缺的支撑底座。

如今，随着网络规模持续扩大，互联网基础资源保障能力、技术创新和安全治理均实现了显著提升。特别是近年来，其发展呈现出趋势性变化：

一是从规模发展走向体系升级。过去，基础资源工作的首要任务，是保障域名、IP地址等资源供给，支撑网络快速普及和规模增长；如今，则更加关注互联网基础资源技术、设施、应用、安全和治理之间的体系化协同。

二是从保障网络运行走向支撑数字经济。随着工业互联网、算力网络、人工智能等深入发展，互联网连接对象日益多元，互联网基础资源所承担的角色和价值正从底层支撑向赋能引擎进一步拓展。

三是从跟随应用服务走向前瞻布局。人工智能快速演进，算网融合、数据流通、空天地一体化网络等新场景加速涌现，对互联网基础资源及技术提出了更高要求。我们应着眼长远，为未来创新发展预留足够空间。

四是从国内网络发展走向全球治理协同。近年来，我国在IPv6、域名系统、路由安全等领域技术创新不断加强，参与全球治理的深度不断提升，在全球网络空间命运共同体建设中发挥着更加积极的作用。

推动《指导意见》各项任务提速见效四点建议

站在“十五五”开局新起点，我们要深入贯彻党中央、国务院决策部署，加快推动《指导意见》各项任务提速见效。对此，有以下四点建议：

一是坚持服务大局，筑牢数字中国发展底座。要更加自觉地将互联网基础资源发展融入网络强国、数字中国和新型工业化建设全局，准确把握新技术、新产业、新业态发展带来的新需求。既要持续提升传统基础资源服务能力，也要着眼未来网络发展需求，加强统筹布局，加快构建更加高效、更具韧性的互联网基础资源体系。

二是坚持创新引领，增强关键核心技术供给能力。要加强基础理论研究和关键核心技术攻关，围绕体系架构、资源管理、寻址解析、网络标识、路由安全等重点方向强化前瞻布局。充分发挥企业科技创新主体作用，深化产学研用协同，特别是面向人工智能等新技术快速发展的趋势，推动更多原创性、引领性成果加快涌现，不断提升我国互联网基础资源领域创新策源能力。

三是坚持协同聚力，培育健康繁荣的产业生态。要加强政产学研用各方交流合作，围绕行业共性问题、关键技术、标准规范、应用实践和人才培养等深化协同，推动创新链、产业链、应用链更好衔接。特别是面对新技术、新场景带来的新课题，需要行业各方加强交流、凝聚共识、共享实践，在协同创新中破解发展难题，在开放合作中培育产业生态，共同提升我国互联网基础资源行业整体发展水平。

四是坚持安全开放，完善全球治理协同格局。要加强重要资源、关键设施和核心系统保护，持续完善风险监测、预警通报、应急处置和灾备保障机制，共同守好互联网稳定运行的基础防线。同时，要坚持开放包容，加强国际技术交流和产业合作，积极参与国际标准研制、技术社群和全球互联网治理，推动更多中国技术、中国实践、中国经验走向国际，不断提升我国互联网基础领域的技术贡献能力和国际影响力。

大潮奔涌，机遇当前。人工智能的蓬勃发展，为互联网基础资源拓展了新的发展空间，也赋予了新的课题与使命。衷心希望以本次会议为桥梁，促进产业界、学术界、科研机构和社会各方深化合作，共同推动我国互联网基础资源实现更高效、高质、安全、可持续的发展，为制造强国、网络强国和数字中国建设筑牢更加坚实的发展底座。（刘吉东）