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光明网讯(记者 孔繁鑫)推动新质生产力加快发展、增强高质量发展新动能,是近年来代表委员热议的话题。在2月28日举行的国务院政策例行吹风会上,财政部副部长郭婷婷表示,财政部支持科技创新与产业创新深度融合,加快建设现代化产业体系,推动新质生产力加快发展。
在支持基础研究和科技自立自强方面,财政部把科技作为重点支出领域予以优先保障,对基础研究实行竞争性支持和稳定支持相结合,调动企业和社会投入积极性。创设政府采购合作创新采购制度,建立创新产品研发与应用推广一体化管理机制,发挥政府采购政策对创新的带动作用。支持实施一批重大科技项目,发布支持制造业发展、科技创新、企业兼并重组主要税费优惠政策指引,2024年,支持科技创新和制造业发展的主要政策涉及的减税降费和退税总规模超过2.6万亿元。实施支持科技创新专项担保计划,加大国家融资担保基金对科技创新类中小企业风险分担和补偿力度。
在强化企业科技创新主体地位方面,完善首台(套)重大技术装备和首批次重点新材料应用保险补偿政策,支持重大技术装备市场应用,保障产业链供应链安全稳定。持续开展中小企业数字化转型城市试点工作,目前已经支持两批共计66个试点城市。2024年还启动了新一轮“专精特新”中小企业财政奖补政策,首批支持1039家“小巨人”企业,全面提升中小企业数字化水平,促进实体经济与数字经济的深度融合发展。
在支持强化制造业产业综合能力、提升产业链韧性与效率方面,支持启动实施制造业新型技术改造城市试点工作,2024年中央财政安排资金30亿元,支持首批20个试点城市打造一批重大示范项目,提高制造业高端化、智能化、绿色化发展水平。通过制造业领域相关政府投资基金,按照市场化方式、专业化管理,聚焦集成电路、新材料等领域,引导社会资本加大投入,支持开展系统性攻关,加快推进关键技术和关键产业补短板强弱项。通过制造业专项资金,支持制造业重点产业链高质量发展行动,推动关键技术创新突破与产业化应用,进一步夯实产业基础。支持建设一批产业升级服务平台,为行业提供试验验证等公共服务,提高制造业行业共性技术研发水平与生产效率。