光明网讯（记者 孔繁鑫）公共数据资源包含个人信息，如何避免在开发利用过程中对公民的个人信息和隐私安全带来侵害？在10月9日举行的国新办新闻发布会上，国家数据局数据资源司司长张望表示，推动公共数据资源的开发利用，既要“供得出、流得动、用得好”，也要“保安全”。

　　张望介绍，近日发布的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》）强调，要在维护国家数据安全、保护个人信息和商业秘密的前提下，推动有序开发利用。同时，重申应当保密的公共数据不予开放，严格管控未依法依规公开的原始公共数据直接进入市场，严禁运营机构未经授权超范围使用数据。

　　具体而言，《意见》从制度建设、能力建设和过程管理三个方面，对数据安全提出了要求。

　　在强化制度建设方面，《意见》明确，各地区、各部门要加强对授权运营工作的统筹管理，建立健全数据分级分类、风险评估、监测预警、应急处置等工作体系，开展公共数据授权利用的安全风险评估和业务规范性审查。数据管理机构要加强指导和管理，运营机构要切实履行数据安全的主体责任，采取必要措施，保障数据安全。特别是对于涉及个人信息的公共数据，要严格落实《个人信息保护法》，进行脱敏和匿名化处理，避免侵犯个人的信息权益。

　　在提高技术能力方面，随着数据技术发展，公共数据开发利用方式更加多元，也会伴生安全风险。《意见》鼓励开发数据模型、数据核验、评价指数等形式的数据产品，实现“原始数据不出域，数据可用不可见”，既保障数据安全，也能有效保护个人信息。我们将支持数据加密、可信流通、安全治理等技术创新和应用，更好地解决数据利用中的安全问题。

　　在强化全过程管理方面，要求加强公共数据资源的供给、加工处理、运营管理等各环节的安全保障能力建设，确保开发利用过程可管、可控、可追溯，特别是要提升数据汇聚关联风险识别和管控水平，切实保障数据安全。