“2012年以来

全球超过90％的服务贸易协定中

包含数字贸易条款或专章

截至2022年底

共124个国际经贸协定中

包含数字相关规则

覆盖全球超过110个国家”

 

　　中国信息通信研究院日前发布的《全球数字经贸规则年度观察报告（2023年）》显示，各方高度重视数字经贸规则体系构建，截至2023年上半年，全球签署 超130个数字协定，包括双多边自贸协定（FTA）及数字经济专门协定。

图源：全球数字贸易博览会组委会办公室

　　今天，我们为什么重视数字经贸？

　　数字新兴技术的不断涌现和迅猛发展深刻重塑社会生产生活方式和全球经济贸易形态，加速推动全球贸易数字化变革与转型。

　　从全球贸易模式的演进来看，数字技术催生了新产品和新服务，创造了新的贸易渠道，塑造了新的贸易生态系统，引导国际贸易从货物贸易、服务贸易向数字贸易演进。

　　报告显示，2022年全球数字服务贸易规模达3.82万亿美元，同比增长3.9％，占全球服务贸易的比重达到 53.7％。

图源：Pixabay

　　报告指出，数字经贸规则体系主要包含三类规则：

　　● 传统货物、服务贸易规则持续演变为适应数字贸易发展的规则

　　● 围绕数字技术、数据、数字基础设施和数字平台等的开放与监管规则

　　● 促进数字化转型、数字营商环境互信的规则

　　时下，这些数字经贸规则体系如何运作？

　　报告认为，数字经贸机制呈现四大动向：

　　● 多边框架下各方谈判取得积极进展，WTO多边电子商务谈判实质性推进；

　　● 双边及区域协定拓宽高标准数字经贸规则网络，规则议题水平更高、范围更广、约束性更强；

　　● 各国通过政府间高层协调机制，推动多元化数字框架协议或倡议，成为构建经贸合作网络的新方式；

　　● “全球南方”尝试参与数字经贸网络，成为全球数字合作的重要力量。

图源：Pixabay

　　与此同时，挑战和机遇并存。

　　报告指出，构建开放、包容的全球数字经贸规则体系面临三大挑战：

　　● 数字贸易发展马太效应显现，规则话语权集中；

　　● 贸易保护主义抬头，数字经贸规则碎片化趋势凸显；

　　● 边境后规则日渐增多，给各国数字治理能力提出更高要求。

　　未来，各方围绕数字规则的合作与博弈将持续深化。报告建议：

　　● 加速科技成果共享，持续推进国际数字产业监管合作，弥合数字鸿沟，共享数字经贸发展红利；

　　● 提升重点数字经贸规则互操作性，增加各方共同关注的发展性规则议题，推进构建包容性数字经贸规则体系；

　　● 秉持网络空间命运共同体理念，推动构建开放型世界经济和多边共治的数字贸易国际规则体系。

　　数字贸易，商通全球。世界互联网大会跨境电子商务工作组在今年乌镇峰会上发布的《跨境电子商务国际规则体系发展研究报告》，提出了跨境电子商务国际规则与实践的主张和构想，指出国际贸易“单一窗口”的做法为数字转型中的国家提供实践经验。

　　世界经济开放则兴，封闭则衰。我们期待，更多议题将数字经贸规则纳入讨论，打造全球数字贸易风向标；也期待，通过打造数字贸易发展共建、共促、共享平台，为世界经济增长注入新动能。

　　参考丨人民邮电报

　　编辑/排版：李汶键　统筹：李政葳